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点赞!特色产业扶贫走出“莱芜路径”

作者:ag环亚娱乐平台时间:2019-07-02 20:53浏览:

  莱芜区把脱贫攻坚工作作为最大的民生工程牢牢抓在手上,把产业扶贫作为实现长期稳定脱贫的根本途径,坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的原则,依托特色优势资源和现有农业新型经营主体,大力实施“内源式”、“链条式”、“红利式”、“抱团式”措施,探索出了一条具有莱芜特色的产业扶贫新路径。

  治贫必先治愚,“扶贫”更需“扶智”,注重激发贫困群众自身“造血”功能,让贫困户拥有一份当家产业、掌握一门致富技能、获得一份稳定收入。

  一方面,针对部分有劳动能力的贫困户,坚持引进和挖潜相结合,积极发展塑编、铁艺、桔梗、中国结、木棉花加工为支撑的手工艺扶贫,群众在家门口就业。像塑编扶贫,全区共设立佩豪公司、古辰村一级加工点2处,二级加工点63处,主要进行户外家具、工艺品、遮阳用品、塑料制品的生产加工,辐射带动200多个村,培训并安排从业人员2000多人、贫困人口600多人,贫困人口月均增收1200—1500元。贫困户将原材料领回家就能生产,劳动时间5小时,实现了农忙不误事,农闲有活干,早晚能顾家。像以高庄街道、苗山镇为中心组团的中国结、木棉花加工扶贫,通过“扶贫车间+农户”订单式规模经营,公司负责原料、设计、技术指导,采取集中学习,分散操作的方式赚取加工费,带动贫困人口38人,其中60岁以上老人40多人,贫困群众每月获得1500元左右的收入,83岁的老太太每天也能获得三四十元的收入。

  另一方面,立足部分贫困群众外出不便但有创业意向的实际,充分发挥特色种养优势,推广“政府+合作社+贫困户”模式,以贫困户院里院外、房前屋后为创业基地,筛选有能力的农业龙头企业作为帮扶主体,发展蒜黄、蘑菇、肉兔特色种养殖,700多户贫困户零点起步,当前都有了一份当家产业和稳定收入。如羊里镇以隆运蔬菜合作社为依托,在玄王石等12个村贫困户家中建设庭院式蒜黄种植大棚103个,每茬净获益500元左右,每年可种植7茬,全年收益不少于3500元。如大王庄镇以鑫汇食用菌合作社为龙头带动,带动8个村、101户贫困户利用闲置院落发展蘑菇、木耳立体种植,人均增收3000元。

  依托特色农产品,在贫困村、镇(街道)积极发展农产品加工,延伸产业链条,提高产品附加值,拓宽增收渠道。

  一是“带动型”扶贫。充分发挥扶贫龙头企业作用,鼓励贫困户自我发展产业项目,增加贫困户收入。像莱芜区万邦食品利用扶贫资金建设“山楂之恋”田园综合体,按照“公司+合作社+贫困户”的模式,让贫困户加入合作社、融入产业链,对有意向发展小红星山楂种植的贫困户,与其签订收购协议,以高于市场价10%—20%的价格进行收购,并为其免费提供种植技术,保证产品销量,增加贫困户收入,带动贫困户年均增收700多元。与市级贫困村——高庄街道响水湾村达成产业合作关系,为其山楂加工项目提供技术指导并帮助解决销售难题,2年为响水湾村销售山楂干5万斤。

  二是“合作式”扶贫。围绕农业特色产业,鼓励龙头企业、合作社、能人大户通过参股、合作等方式促进贫困人口增收脱贫。像高庄街道“插花村”东汶南村立足汶南贡姜特色产业优势,探索实施“党支部+合作社+基地+贫困户”扶贫模式,由村集体和5户种植大户共同出资,吸纳全村贫困人口入股,合作社统一技术、统一姜种、统一销售,年销售收入400万元,纯利润40万元,贫困人口成功转型为“社员”、“股民”,合作社将年底盈利资金的20%—30%用于贫困户分红,每名贫困人口可获得300—1800元左右的收益。

  三是“孵化式”扶贫。将特色产业转化为创业优势,把贫困户纳入产业链条。像省级贫困村东王庄村素有小米种植的传统,大学生村官韩梦娇到来之后,扎根基层、发挥优势,通过网上售卖、订单生产等方式,年销售小米3万多斤、销售额达到15万元,带动了周边小米种植的不断扩大,被村民亲切地称为“小米姑娘”。

  坚持互利共赢原则,鼓励龙头企业、合作社、能人大户通过“龙头企业+基地+农户”、“能人大户+农户”、“家庭农场+农户”等方式参股、合作,对吸纳贫困人口稳定脱贫的,做好推荐、担保、贷款贴息等服务工作,与贫困人口建立紧密利益联结机制,逐步形成以合作制、混合所有制为主导的产业化经营体制。

  如针对全区70%扶贫对象无劳动能力、难以自主创业的实际,在充分征求群众意见的基础上,创新实施“六步工作法”,选取希格斯新能源、隆运蔬菜等16家龙头企业作为帮扶主体,由帮扶主体代为实施产业项目,通过强化对帮扶主体的政策扶持、业务指导、监督监管、风险防控,贫困户每年收益率10%,保证产业扶持资金的保值增值,为贫困户提供长期稳定收益。像万邦食品以“带资入社”、“保底分红”的模式吸收全镇扶贫资金373.85万元,用于山楂干产品加工,贫困户每年享受不低于10%的保底利润分红,每年发放分红资金近40万元。

  “红利式”扶贫模式的开展,既拓宽了贫困人口长期稳定的增收渠道,又为新型经营主体注入发展资金,实现了贫困户、帮扶主体的“双赢”。

  坚持产业融合发展思路,推进实施“旅游+、互联网+”等扶贫行动,构建一二三产业助力脱贫攻坚的“开发式”产业发展格局。

  旅游扶贫方面,积极引导省级贫困村挖掘优势旅游资源,积极促进旅游产业带动脱贫致富。像雪野镇王老村、官正村等8个村大力发展乡村旅游,带动王老等一批省级贫困村脱贫摘帽;富家庄园、永祥农业等一批农业旅游项目相继建成,乐喜谷、金谷山庄等旅游扶贫项目建成投产,发展西嵬石、南嵬石、永祥等生态农业示范基地,形成了一批观光、采摘、垂钓、餐饮、娱乐等绿色园林项目,带动周边20多个村、1000多户依托旅游实现收益脱贫。

  电商扶贫方面,充分利用“互联网+”,致力于为特色农产品插上电商翅膀,像西凤阳村立足本村及周边花椒特色农产品,成立合作社,建设扶贫车间300平方、优质花椒育苗基地2.2亩,培育花椒种苗5万棵,无偿提供给贫困户、村民栽植花椒3万余棵,2018年加工花椒10吨,吸纳入社务工贫困户40人,实现花椒产业项目分红3万元。贫困群众不仅迅速摆脱贫困,还实现了合作社快速、良性发展。

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